住房城乡建设部办公厅近日发出通知,要求学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步加强历史文化保护工作。
10月24日,习近平总书记视察广州市恩宁路历史文化街区永庆坊片区,在听取广州市城市规划建设管理工作汇报时指出:城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建;要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种“绣花”功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。通知指出,习近平总书记重要讲话为做好新时代城市规划建设管理和历史文化保护工作提供了根本遵循。并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步加强历史文化保护工作提出五项要求。
一是充分认识加强历史文化保护工作的重要意义。要认真组织学习,增强责任感和使命感,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,不断提高政治站位,主动担当,积极作为,切实保护城市历史文化遗存,延续城市历史文脉,保护中华文化基因,促进城市高质量发展。
二是进一步加大历史文化名城名镇名村保护工作力度。尽快启动规划期限为2035年的历史文化名城名镇名村保护规划编制工作,加强保护工作整体性、科学性和严肃性。要加快建立历史文化名城名镇名村保护工作“一年一体检、五年一评估”的体检评估制度,制定反映历史文化保护状况的量化评价指标,形成动态监管机制。
三是积极稳妥推进历史城区、历史文化街区人居环境改善工作。启动历史文化街区综合环境提升工程,科学制定基础设施完善和公共服务设施提升年度工作计划,按照先地下、后地上的原则,根据轻重缓急合理确定项目安排,采用微改造的“绣花”“织补”方式,以小规模、渐进式的节奏,持续提升历史文化街区宜居性,增强人民群众的获得感。
四是不断加强历史建筑保护利用工作。要围绕当前制约历史建筑保护利用的责任主体不明确、部门联动不顺畅、利用方式不合理、修缮技术不完善、管理制度不配套、资金投入可持续性差等问题,在2019年选择1-3个城市开展历史建筑保护利用试点,积极探索历史建筑保护和可持续利用模式及路径,充分发挥历史建筑使用价值。
五是切实做好既有建筑保留利用和更新改造工作。各省级住房城乡建设主管部门要指导各城市做好城市既有建筑基本状况调查,制定引导和规范既有建筑保留和利用的政策,加强既有建筑更新改造管理,建立既有建筑拆除管理制度。同时,要加强宣传引导,构建全社会共同重视既有建筑保留利用和更新改造的氛围。